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山东兰陵:推出“提前介入、一窗受理、一体接

发布时间: 2020-11-13 23:46 作者:   365bet

  今年来,兰陵县针对水电气暖通信报装工程“多头申报、重复开挖”堵点痛点,勇于探索创新,在工程审批领域积极开展服务流程再造,在全省创造性推出“提前介入、一窗受理、一体接入”报装流程,切实为企业压缩了成本、提供了便捷服务。

  变“多头申报”为“无需申报”。将原来企业向水电气暖通信专营单位分别提交报装申请,调整为“企业无需申请,专营单位主动对接”的工作模式。企业在完成项目立项后,审批部门向各专营单位推送企业项目信息,各专营单位3个工作日内主动对接企业报装意向,变“多次跑”为“零跑腿”、“多头申报”为“无需申报”。

  变“事后协调”为“主动指导”。根据企业报装需求,专营单位之间应进行充分沟通、交流意见,在设计阶段解决管道打架、重复开挖隐患。供水单位协助绘制给水平面图;供电单位先期掌握用电容量,协助制定供电方案;燃气单位先期掌握用气所在地的地理位置、用气设备摆放位置和用气设备技术参数等数据资料,协助绘制平面布局图;通信单位应提前掌握项目需求,协助指导相关设计方案。

  变“单线审查”为“同步联审”。建立提前参与设计方案联审机制,县自然资源和规划部门在受理审查项目单位设计方案后,同步征求专营单位设计意见,专营单位在规定时限提出要求,超时不反馈视为无意见,自然资源和规划部门汇总意见后统一反馈,设计单位根据反馈意见一次性修改完善方案。

  推行综合受理。在县政务服务中心设置水电气暖通信综合受理窗口,水电气暖通信报装项目涉及的规划、市政设施建设类审批、工程建设涉及城市绿地树木审批等许可事项,实行“一窗受理、集中审查、限时办结、统一出件”服务模式。

  实行联合踏勘。县行政审批部门办理规划、市政设施建设类审批、工程建设涉及城市绿地树木审批时,实行限时联合现场踏勘,2个工作日内出具踏勘意见。

  推行告知承诺。积极推行“统一标准、一次承诺、简化审批、全程监管”工作模式。明确标准,对短距离报装工程,按照告知承诺制办理相关许可事项。专营单位做出满足审批条件、施工规范的书面承诺后,县审批部门直接做出许可决定,并将审批信息推送至监管部门。监管部门实施全过程监督,对出现承诺不兑现等行为的,采取整改、撤销许可等惩戒措施,并记入企业诚信档案。

  压缩办理时限。通过主动对接需求、提前介入辅导等措施,全面压缩水电气暖通信外线接入工程审批时限,将原来的5个工作日压缩至3个工作日(含踏勘)以内。其中,实行告知承诺的,即时做出许可决定;未纳入告知承诺范围的,不影响道路交通、地下管线安全等情况的,审批部门在完成联合踏勘后,1个工作日内作出决定。

  精简申请材料。通过系统对接、信息推送、容缺机制等措施,最大限度精简审批材料。申报材料中所需的备案信息表、营业执照、不动产证等材料,由县审批部门通过临沂市工程建设项目审批管理系统推送共享获取。深化数字化“多图联审”,设置水电气暖通信审查模块,进行网上申报,有关图纸由图审机构共享,并推送专营单位,不再由企业重复提供。

  施工图设计文件联审。将水电气暖通信设计文件审查统一纳入施工图设计文件审查,同步申报、审查、出具意见。在施工图设计文件审查阶段,项目设计单位及专营单位将全套施工图设计文件上传至“多图联审”系统,专营单位5个工作日内审查完毕,通过系统反馈意见。水电气暖通信设计文件经水电气暖通信专营单位统一审查、同意,不需单独申报、单独审核。

  实行联合施工。按照协同一体原则,结合实际情况,对可能出现重复开挖、管线冲突等隐患的区域,由综合受理窗口牵头,实行小范围联合施工,统筹协调联合施工单位在同一时段施工,强化施工辅导,一次开挖沟槽,避免“各自为政”导致的重复开挖、管线冲突等问题,减少施工的次数和持续时间,既为企业减负,也减少施工扰民情况。

  推行联合验收。企业根据实际需求和施工情况,自主选择联合验收或分别验收,验收时限均为5个工作日。其中,选择联合验收的,由综合受理窗口牵头组织各专营单位进行联合验收,并根据企业需求提供预约接通服务,在条件允许的情况下,实行联合上门,主动检测、试压,实现同时接入水电气暖通信。

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